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复盘杭州“养狗风浪”:打开推动都会前进的一扇窗
发表日期: 2018-12-02
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  中新网杭州11月18日电(张煜欢 张诗雨 应欣睿)半月以来,杭州社会热门离不开一个要害词——犬。从犬主打人事务,至杭州“文明养犬”整治行动开启,从“暴力执法”谣言四起,再至17日破晓杭州市城管委揭晓公然信辟谣,一连串的风浪之下,有关杭州都会文明话题一时成为舆论焦点。

  正如公然信中所言,“杭州是一座漂亮、温暖、包容、开放的都会,文明需要各人一起营造。”连日来,记者也走进相关执法现场、犬类行政审批中央及动物卫生监视所办证点,通过采访执法者、犬主、专家等,配合探讨进一步提升都会的文明水平的有用路径。

动物卫生监视所事情职员为犬只注射疫苗。 张诗雨 摄
动物卫生监视所事情职员为犬只注射疫苗。 张诗雨 摄

  犬主伤人引风浪 城管回应整治谣言

  杭州犬主伤人事务因由于11月3日。当晚,浙江杭州的徐女士在晚饭后带两个孩子在小区散步,遇到未拴狗绳的宠物犬。由于宠物犬追逐吓到孩子,徐女士用脚驱赶,却因此与犬主金某发生口角,随后被金某殴打致手指骨折,身上多处受伤。

  随后在11月6日,杭州余杭警方公布转达,殴打徐女士的金某因涉嫌寻衅滋事罪被余杭警方依法刑事拘留。经余杭城管查证,引发矛盾的两只宠物犬均未管理养犬允许证,已被暂扣。

  犬主伤人事务引发社会庞大关注。11月8日与12日,杭州市城管委两次召开新闻公布会,宣布从11月15日最先,杭州启动“文明养犬”集中整治,整治时代对于无证养犬行为,犬类主管部门将没收犬只。一旦犬只伤人或致人患病,犬类主管部门将捕杀或没收犬只,吊销《养犬允许证》,并对养犬人处以2000元以上5000元以下的罚款。

  然而随后几日,网络上泛起大量杭州“暴力执法”“当街棒杀”等言论及所谓视频,杭州一时之间被推优势口浪尖。

  17日破晓,杭州市城管委官方公布《致杭州市民关于文明养犬的公然信》。公然信指出,杭州城管不存在网上谣传的虐狗、棍棒打狗等暴力行为,并重申本次治理事情的重点是针对出户不系犬绳、不清算狗粪便等不文明养犬的行为,处罚的重点是不按划定养犬的行为人,而不是犬自己。

犬类行政审批中央为犬只管理证件。 王刚 摄
犬类行政审批中央为犬只管理证件。 王刚 摄

  城管执法文明有序 犬主理证努力性提升

  回应一出,谣言已破。事实杭州城管怎样开展执法,杭州市民又怎样看待“文明养犬”,记者克日走进实地探访。

  整治行动一最先,杭州市拱墅区城管局米市巷中队中队长李君领导着一行队员一早便上街执法。“我们在事情中都严酷遵守‘抱、牵、网、钳、吹’的五步事情法。”李君告诉记者,“通常执法中小型宠物犬能抱则抱,网钳和吹麻醉针一样平常都不会用到,且应对烈性犬时我们也会追求专业人士的资助,绝不会危险到犬只。”

  在米市巷四周,记者和执法职员巡逻了好几圈,并未发现违规遛狗者。执法职员表现,严令既出,近期文明溜犬的气氛正越来越好。

  溜犬情况获得改善,督促市民为犬只办证是整治行动的另一要害。在江干区动物卫生监视所,这几日挤满了抱着宠物狗前来注射疫苗的人们。注射完毕后犬只将拿到免疫证,随后犬主便可凭免疫证实在线上或线下管理养犬允许证。

拱墅区城管局米市巷中队开展整治行动。 王刚 摄
拱墅区城管局米市巷中队开展整治行动。 王刚 摄

  怀抱一只玄色泰迪犬的杭州市民邬孝凤是第一次前来,注射前她需要在免疫证上填写宠物信息。“性别填女照旧母?”“毛色怎么写?”“什么叫特征?”显然,不止她一小我私家对于这些信息有些生疏。

  江干区动物卫生监视所相关卖力人告诉记者,“我们原先天天或许只需为十几只犬注射,从宣布整治到现在,激增到一天打一百多只。市民对于办证流程大多不太清晰,我们的事情一下有些措手不及。”

  在拱墅区行政服务中央犬类行政审批中央也有着类似征象。该中央办证窗口事情职员告诉记者,这几天前来管理犬证的人络绎不停。“天天线下办证的人流量或许在200人左右,列位同事都在加班加点地干活,也希望市民们能够明白我们的事情。”

  杭州市城管委在公然信中回应,为利便群众管理犬证,该部门现在开通线上、线下两种方式管理。线上可下载“知心城管”APP管理,线下可在各主城区城管窗口管理,双休日照常管理。

  各方意见评估之中 都会文明待配合推进

  据统计,2016年至今,杭州共接到18228件犬类投诉,其中犬类伤人事务达2195起。春秋两季,由于犬只伤人概率增添,杭州市城管部门每年都市开展犬类专项治理行动。怎样养犬关系着一个养犬人的文明水平,而怎样治理和处置惩罚涉狗事务,则体现着一个都会的文明水平和治理水平。

  针对不文明养犬引发的纠纷,杭州动物掩护专家仇丽娜表现,依据《杭州市限制养犬条例》,针对不文明养犬行为,杭州市城管部门多以罚款为惩戒手段,“处罚尺度不够,应增强对于养狗人的行为羁系和处罚。”

  对养犬人严酷执法外,浙江财经大学教授张旭勇还建言,对于动物掩护与治理的详细领域,各部门也应联动举行治理。“如卫生行政部门、都会综合治理执法部门、公安部门、工商行政部门等,这些部门在各自职权规模内执法,可以提升整治效果。”

  杭州市城管委在公然信中回应称,对于市民提出的养犬方面的一些意见,该部门正在召集各方代表,努力调研和评估,对好的建议将适时采取。

  都会的文明前进是日积月累的历程。携手让都会变得更为优美,亦为每小我私家所期待。(完)

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